膠南市人事局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青島市人事局《關(guān)于實施青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定〉有關(guān)問題 的試行意見》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，市直各部門、單位：
現(xiàn)將青島市人事局《關(guān)于實施〈青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的試行意見》(青人發(fā)〔2002〕19號，以下簡稱《試行意見》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、各單位及繼續(xù)教育基地，應(yīng)將本年度繼續(xù)教育工作總結(jié)、下年度繼續(xù)教育工作計劃分別于11月底、次年1月底前報市人事局考試培訓中心備案。凡舉辦的計算學分的各類繼續(xù)教育培訓班（包括講座、學術(shù)交流等），須填寫《膠南市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育辦班申報備案表》報市人事局考試培訓中心審核備案后方可組織實施。
二、參加國家組織的各種專業(yè)技術(shù)資格考試或職業(yè)資格考試的專業(yè)技術(shù)人員，考試合格后，在申報有關(guān)資格材料的同時，攜帶《繼續(xù)教育證書》和獲得學分的相關(guān)原始材料一并報市人事局考試培訓中心。
三、當年擬晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的人員，其繼續(xù)教育證書隨同依據(jù)材料報送市人事局考試培訓中心，由市人事局考試培訓中心負責審驗或報送青島市人事局審驗，根據(jù)審驗情況，出具《完成繼續(xù)教育任務(wù)證明書》，作為晉升、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）掛鉤的依據(jù)。
四、培訓類繼續(xù)教育，除參加《試行意見》中規(guī)定的青島市范圍內(nèi)的培訓外，參加《試行意見》中規(guī)定的其他各類培訓須及時報各主管部門備案，由主管部門出具培訓學習證明，憑此證明及有關(guān)材料作為學分登記驗證的依據(jù)。
2002年6月22日
附：青島市關(guān)于實施《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》有關(guān)問題的試行意見
關(guān)于實施《青島市專業(yè)技術(shù)人員
繼續(xù)教育暫行規(guī)定》有關(guān)問題的試行意見
為切實做好我市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，根據(jù)《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（青政發(fā)〔2002〕3號，以下簡稱《規(guī)定》）和國家、省有關(guān)規(guī)定精神，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)就貫徹實施《規(guī)定》有關(guān)問題提出如下試行意見:
一、繼續(xù)教育學分的標準、計算辦法和依據(jù)
繼續(xù)教育學分是為考核專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的數(shù)量和質(zhì)量而設(shè)的計算單位。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分主要依據(jù)培訓、自學、科技獎和論文（著）四大類折算，其計算方法國家有規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；原各行業(yè)與市級以上政府人事部門聯(lián)合發(fā)文確定學分計算辦法的，仍按原辦法執(zhí)行；沒有規(guī)定的，暫按下列辦法計算并實施登記：
（一）培訓類
1、參加市和區(qū)（市）各部門（單位），以及經(jīng)各級政府人事部門批準的繼續(xù)教育基地組織開展的各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓，經(jīng)考核（考試）合格后，按實際學時計算學分（其中各種輔導性應(yīng)試培訓按實際學時折半計算學分），以頒發(fā)青島市人事局統(tǒng)一印制的《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育單科培訓結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》）為依據(jù)登記學分。
2、參加省級及以上主管部門組織的脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)等各類培訓、進修學習，以及參加國家、省、市舉辦的高級研修班的，先按實際學習天數(shù)計算總學時和學分，再以主辦單位頒發(fā)的證書為依據(jù)登記學分。
參加上述兩類培訓，學分計算標準一天為5個學時，每5個學時折算1學分。每項培訓計算和折算的學分，最多不超過20學分。
3、參加市和區(qū)（市）各部門（單位），以及繼續(xù)教育基地舉辦的專題講座、技術(shù)操作示范等，按實際學時折算學分，以組織單位頒發(fā)的《結(jié)業(yè)證書》為依據(jù)登記學分。如系本人主講，按主講一個專題計2學分，依次遞增。
4、參加國際和國家、省、市舉辦的各類學術(shù)交流（學術(shù)報告）、專題研討會及高級研修班等，每次按實際天數(shù)計算學時，以主辦單位發(fā)給的證書或會議通知、與會人員名單為依據(jù)登記學分（參加不同級別、同一專題會議的，按最高級別登記，不得重復(fù)登記）。同時做主題演講的，以演講稿等說明材料為依據(jù)，分別增計20學分、10學分、8學分、7學分。
5、出國考察學習者，以考察報告或總結(jié)（2000字以上）為依據(jù)，每次登記3學分；出國講學或出國留學進修者，以單位證明或進修證書為依據(jù)，每次時間在半個月內(nèi)的登記10學分；半個月以上至一個月的登記20學分；一個月以上不滿二個月的登記25學分；二個月以上不滿三個月的登記30學分；三個月以上不滿四個月的登記35學分；四個月以上至半年登記40學分；半年以上至一年登記45學分；一年以上的每超過二個月增計5學分。
（二）自學類
1、自學要求。自學內(nèi)容要突出針對性、實用性和先進性。自學課程應(yīng)根據(jù)繼續(xù)教育的主要任務(wù)，結(jié)合單位生產(chǎn)、科研開發(fā)、技術(shù)進步、引進消化吸收和創(chuàng)新發(fā)展需要，以及全面提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)要求選定。
2、自學任務(wù)的提出。自學任務(wù)可以采取由專業(yè)技術(shù)人員本人申報并經(jīng)單位認定備案和單位統(tǒng)一安排兩種方式進行。
3、自學計劃的申報。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)于每年年底向所在單位提出本人下年度的自學計劃，填報《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育自學申報認定備案表》（一式兩份），交單位繼續(xù)教育管理部門認定備案。經(jīng)認定后的自學計劃可以列入各單位的繼續(xù)教育年度計劃。
4、單位下達自學任務(wù)書。各單位繼續(xù)教育管理部門在制定繼續(xù)教育年度計劃時，可根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)人員的實際情況和生產(chǎn)、科研發(fā)展的需要，對專業(yè)技術(shù)人員提出自學要求，并下達自學任務(wù)書。任務(wù)書應(yīng)包括：學習內(nèi)容、具體要求、學習參考資料、起止時間、學時計算、考核辦法等項目。
5、自學考核認定。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)申報認定或單位下達的自學計劃、自學要求，按時完成自學任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員自學情況，由所在單位組織考核�？己丝刹捎每荚�、論文、答辯、應(yīng)用成果和學習筆記等方式進行。經(jīng)考核認定后，由單位繼續(xù)教育管理部門將考核情況填入《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育自學申報認定備案表》內(nèi)（專業(yè)技術(shù)人員本人留存1份，單位存檔1份），并以此表為依據(jù)，將獲得的學分計入《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》中。
6、自學的學時計算。自學的學時計算由各單位根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員自學的內(nèi)容、要求、參考資料和考核方式確定。對專業(yè)技術(shù)人員每年自學學時折算學分，原則上累計不超過8學分（學分計算以自學計劃的天數(shù)折算）。
7、專業(yè)技術(shù)人員參加自學考試者，以單科合格證書或?qū)W校出具的有學籍編號的成績證明單等為依據(jù)，每門登記5學分；專業(yè)技術(shù)人員參加國家承認的各種學歷教育者，以錄取通知書、畢業(yè)證和成績單為依據(jù)，在規(guī)定的學制內(nèi)每年登記10學分；專業(yè)技術(shù)人員參加在職研究生課程學習，以結(jié)業(yè)證書為依據(jù)一次性登記30學分；專業(yè)技術(shù)人員參加在職申請碩士、博士學位教育者，以學位證書為依據(jù)一次性分別登記40學分和60學分。
8、專業(yè)技術(shù)人員參加所在單位重大技術(shù)項目引進、安裝、調(diào)試和重大技術(shù)項目改造期間，以單位出據(jù)的有關(guān)證明（項目合同、驗收報告復(fù)印件和單位證明）為依據(jù)計算和登記學分，時間在半年內(nèi)的計10學分，超過半年以上的，每滿1個月增計2學分，1年最多可計20學分。
（三）科技獎勵類
接受該類繼續(xù)教育以獲獎證書或文件為依據(jù)，計算和登記學分。
1、國家科技獎。獲國家最高科學技術(shù)獎，計200學分；獲國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎，計150學分，二等獎，計100學分。
2、省科技獎。獲省最高科學技術(shù)獎，計100學分；獲省自然科學獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科技進步獎一等獎，計80學分，二等獎，計60學分，三等獎，計40學分。
3、市科技獎。獲市科技進步獎一、二、三等獎，分別計60學分、40學分、20學分；獲市星火科技獎一、二等獎，分別計40學分、20學分。
（四）論文（著）類
1、發(fā)表學術(shù)、技術(shù)論文，以發(fā)表論文的刊物為依據(jù)計算和登記學分。在國外刊物上發(fā)表（具有刊號的刊物，下同），第一至第三作者分別計25、22、19學分；在國內(nèi)國家級刊物上發(fā)表，第一至第三作者分別計15、12、9學分；在省部級刊物上發(fā)表，第一至第三作者分別計10、7、4學分；在市級刊物上發(fā)表，第一至第二作者分別計5、3學分。各種內(nèi)部刊物上發(fā)表的論文計1學分。
2、學術(shù)會議交流論文，以主辦單位頒發(fā)的證書、論文集或會議文件為依據(jù)計算和登記學分。國際學術(shù)會議交流論文20學分，全國學術(shù)會議交流論文計10學分，省級學術(shù)會議交流論文計8學分，市級學術(shù)會議交流論文計7學分。有第二、第三作者的，依次遞減3學分。
在學術(shù)會議上以書面形式交流論文材料的，按下一級會議折算學分。
同一論文在不同級別學術(shù)會議上交流或被不同刊物上刊發(fā)的，按最高級別登記學分，不得重復(fù)登記。
3、出版著作、譯著，以出版物為依據(jù)計算和登記學分。由國家級出版的，主編、副主編、編委分別計40、37、24學分；�。ú浚┘壋霭娴模骶�、副主編、編委分別計30、27、14學分；市級出版的，主編、副主編、編委分別計20、17、4學分。
二、《繼續(xù)教育證書》管理辦法
對《繼續(xù)教育證書》（以下簡稱《證書》）要嚴格管理，促進《證書》管理規(guī)范化�！蹲C書》管理應(yīng)按以下要求進行：
（一）《證書》的印制、發(fā)放與保管
1、《證書》由市人事局統(tǒng)一印制（國家、省有統(tǒng)一規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，但應(yīng)到市人事局備案）核發(fā);各級繼續(xù)教育主管部門統(tǒng)一編號并登記存檔。
2、《證書》發(fā)放對象，為我市各類企業(yè)、事業(yè)單位中在職的從事專業(yè)技術(shù)工作和實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的管理人員。
3、繼續(xù)教育證書編號由各區(qū)（市）人事局、市直各部門（單位）和駐青有關(guān)單位自行編寫。如市南區(qū)應(yīng)編寫為：市南繼教00001；即墨市：即墨繼教00001；海爾集團：海爾繼教00001號；實行人事代理的企、事業(yè)單位，由其負責人事代理的人才交流中心單獨編號，如青人才繼教00001號，以此向后排列。
4、《證書》由市人事局加蓋“青島市繼續(xù)工程教育協(xié)會”鋼印后，由專業(yè)技術(shù)人員本人或單位統(tǒng)一保管使用。
5、《證書》要妥善保管，如有損壞或丟失,個人提出書面申請，由主管部門到市人事局補辦。
6、《證書》填滿后，由主管部門憑原《證書》到市人事局申領(lǐng)。
（二）《證書》登記及驗證辦法
1、《證書》登記。專業(yè)技術(shù)人員參加國內(nèi)外各種形式的繼續(xù)教育活動后，一般應(yīng)在10日內(nèi)持有關(guān)依據(jù)材料到本單位繼續(xù)教育主管部門辦理審核登記手續(xù)。該主管部門審核依據(jù)材料后，將接受繼續(xù)教育的具體內(nèi)容、學分等情況分類登記在《繼續(xù)教育證書》上，并由主管部門負責人簽字，加蓋公章，否則無效。對弄虛作假的，證書原始登記內(nèi)容和當年度繼續(xù)教育學分全部作廢。
2、《證書》驗證辦法。要有計劃、有組織地對專業(yè)技術(shù)人員《證書》進行驗證，驗證具體辦法如下：
（1）日常驗證由專業(yè)技術(shù)人員所在單位繼續(xù)教育主管部門自行確定，并組織實施。青島市人事局將不定期進行抽查。
（2）當年擬晉升副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的和以考代評的人員，在申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格前，將其《證書》隨同依據(jù)材料送青島市人事局教育培訓處審驗，青島市人事局將根據(jù)審驗情況，出具《完成繼續(xù)教育任務(wù)證明書》，作為與晉升、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）掛鉤的依據(jù)；當年擬參加晉升中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的人員，其《證書》分別由所屬的區(qū)（市）人事局、市直各部門（單位）及駐青有關(guān)單位繼續(xù)教育主管部門或負責其人事代理的人才交流中心在規(guī)定的時間內(nèi)進行驗證。
（3）驗證內(nèi)容為：《證書》內(nèi)規(guī)定的項目是否如實填寫并簽證蓋��；學分完成情況即每年是否完成了規(guī)定的學分；擬晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，要檢查上一次晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)到本次送驗時，累計或平均每年完成的繼續(xù)教育學分數(shù)。獲得學分的依據(jù)材料即為驗證的依據(jù)材料。
各區(qū)（市）人事局、市直各部門（單位）、駐青有關(guān)單位和各級人才交流中心在對專業(yè)技術(shù)人員的《證書》進行驗證時，應(yīng)將驗證的結(jié)果如實填在《證書》的“年度考核情況”欄內(nèi)，對完成規(guī)定繼續(xù)教育學分者和未完成者，分別注明“完成”和“未完成”字樣并加蓋單位印章。青島市人事局在審驗時使用“青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分審驗專用章”。
有關(guān)驗證材料的報送具體辦法，按《關(guān)于進一步加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理工作的通知》（青人字〔1999〕64號）規(guī)定執(zhí)行。
三、繼續(xù)教育學分與專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）晉升、評聘掛鉤辦法
自2002年開始，我市實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分情況與晉升、續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）考評掛鉤，按照《關(guān)于實施繼續(xù)教育學分與晉升、續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）考評掛鉤有關(guān)問題的意見》（青人發(fā)[2001]13號）執(zhí)行。
（一）專業(yè)技術(shù)人員在其任職年限內(nèi)要求晉升或續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）時，其完成繼續(xù)教育學分情況在《推薦晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人選量化賦分表》中體現(xiàn)一定分值，作為其晉升或續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的依據(jù)之一。其中修滿規(guī)定的繼續(xù)教育學分的，在《賦分表》中體現(xiàn)10%左右的分值。
（二）參加國家組織的各種專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格考試的專業(yè)技術(shù)人員，考試合格后，在向市人事局考試中心申報有關(guān)資格材料的同時，一并攜帶《繼續(xù)教育證書》和獲得學分的相關(guān)原始依據(jù)材料到市人事局教育培訓處審驗。對具備有關(guān)考試資格，并完成繼續(xù)教育學分任務(wù)的，市人事局考試中心將按期發(fā)放有關(guān)資格證書。對雖具備考試資格，但未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學分者，須待完成繼續(xù)教育任務(wù)后再發(fā)給資格證書。
無主管部門專業(yè)技術(shù)人員和流動人員的職稱評審材料和資格考試審核材料，由為其代理人事檔案的同級人才交流服務(wù)中心負責，按以上辦法審驗。
四、繼續(xù)教育工作備案辦法
各區(qū)（市）、市直各部門（單位）要根據(jù)本文件規(guī)定，結(jié)合行業(yè)主管部門的有關(guān)要求和本單位實際，研究制定出本區(qū)（市）、本部門（單位）具體的貫徹意見，報上級主管部門和同級政府人事部門備案；各區(qū)（市）、市直各部門（單位）及市級繼續(xù)教育基地應(yīng)將本年度繼續(xù)教育工作總結(jié)、下年度繼續(xù)教育工作計劃分別于12月初、次年2月底以前報青島市人事局備案；各單位及繼續(xù)教育基地舉辦計算學分的各類繼續(xù)教育培訓班（包括講座，學術(shù)交流等）前，須按照《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理暫行規(guī)定》填寫《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育辦班申報備案表》，報同級政府人事部門審核備案后組織實施。
五、有關(guān)管理工作要求
（一）要進一步加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育宏觀管理工作。各級政府人事部門是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的主管部門，要切實加強對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的宏觀管理，認真抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定的落實工作，積極指導、協(xié)調(diào)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部門、各行業(yè)及有關(guān)部門（單位）組織開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，既要充分發(fā)揮各方面的積極性，又要強化宏觀管理，使繼續(xù)教育工作在全市統(tǒng)一規(guī)劃下，健康協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。
（二）全市各部門（單位）要根據(jù)《青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（青政發(fā)〔200２〕3號）及本文件規(guī)定，積極開展繼續(xù)教育工作，搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，各區(qū)、市和各有關(guān)部門（單位）在制定有關(guān)繼續(xù)教育規(guī)劃和政策性文件時，要報市人事局審核備案。未經(jīng)政府人事部門同意，各部門（單位）及繼續(xù)教育基地面向社會開展的繼續(xù)教育培訓，不能計算繼續(xù)教育學分。
（三）各區(qū)、市人事局要發(fā)揮職能優(yōu)勢，探索、總結(jié)不同
形式、不同內(nèi)容、不同專業(yè)、不同層次的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理經(jīng)驗，統(tǒng)籌管理好本地區(qū)的繼續(xù)教育工作，建立起具有本區(qū)（市）特點、涵蓋各類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育管理制度和運行機制。
本《意見》自發(fā)布之日起施行。施行后，凡與此《意見》不一致的，按本《意見》執(zhí)行。
二○○二年五月三十一日 |
